К чему приведет Brexit?
Тема выхода Великобритании из Евросоюза стала в последние месяцы ключевой не только в политике, но и в экономике мира. О нем вспоминают при обсуждении почти любого глобального процесса. Так что давайте разберемся, как всего одно политическое решение в одной стране способно изменить весь мир.
Что такое “сделка про Brexit”?
То, что Соединенное королевство покинет Евросоюз — вопрос уже решенный. Однако пока неясно, как именно это произойдет. В результате длительных и сложных переговоров, правительство Терезы Мэй и Евросоюз согласовали “сделку по Brexit”, которая должна сделать этот процесс максимально безболезненным для обеих сторон. Однако с утверждением этой сделки в парламенте королевства возникли серьезные проблемы. И, если посмотреть на ее условия, становится понятно, почему.
“Сделка” — весьма внушительный документ (26 страниц), так что мы приведем краткую “выжимку” по ключевым положениям.
Великобритания будет оставаться в “таможенном союзе с ЕС”: обе стороны не будут вводить пошлин на импорт товаров и будут иметь полный взаимный доступ к капиталу. “Таможенный союз” будет в силе до тех пор, пока не будет заключено новое торговое соглашение (предположительно, это произойдет около 2022 года).
Северная Ирландия остается в “общем рынке” с ЕС, и между ней и Республикой Ирландия не появится “жесткой границы”. При этом Северная Ирландия должна остаться в “общем рынке” даже если по новому торговому соглашению Великобритания из него выйдет.
Три миллиона граждан ЕС в Великобритании и миллион британцев в Европе будут продолжать пользоваться теми же правами, которые они имеют сейчас. Причем это положение будет применяться ко всем, кто приедет на острова до конца “переходного периода” (вероятнее всего, это означает “до 2022”).
Великобритания “обязуется уважать” законы ЕС в отношении конкуренции, налогообложения, социального обеспечения и защиты окружающей среды. Соблюдение этих законов в дальнейшем будет обязательным условием допуска британцев к европейскому рынку и капиталу.
Соединенное королевство выплатит ЕС 50,7 миллиардов евро в качестве компенсации по своим платежам в бюджет ЕС до 2020 года.
Понятно, почему далеко не все британцы (в том числе и в парламенте) не слишком довольны таким соглашением и считают его неравноправным. Помимо внушительных “отступных”, Соединенное королевство будет подчиняться европейским законам, но не сможет влиять на их принятие. Кроме того, сделка не дает возможности ограничить поток мигрантов в страну. По крайней мере, до завершения переходного периода. А ведь именно ограничение иммиграции было главным требованием сторонников Brexit.
Если британский парламент откажется ратифицировать данное соглашение с ЕС, сформировать новое до 29 марта — именно эта дата является последним сроком выхода согласно итогам референдума — стороны уже не успеют. Тогда Brexit будет проходить по “жесткому” сценарию — без заключения соглашений, с разрывом торговых и деловых связей, вводом таможенных пошлин и полноценного пограничного контроля и так далее. И вероятность такого исхода достаточно велика: обе стороны уже сейчас готовят пакеты решений на случай “Brexit без сделки”.
“Мягкий сценарий”
Утверждение сделки и проведение процедуры выхода из ЕС по “мягкому” варианту, минимизирует его последствия для экономики Европы и Великобритании. Ведь, де-факто, ничего не изменится — “правила игры” для бизнеса останутся прежними. По крайней мере до завершения переходного периода и подписания нового соглашения. Но предсказать, каким будет это соглашение и к чему приведет, сейчас не берется никто.
В краткосрочной перспективе, если сделка с ЕС будет утверждена, то, по мнению руководителя британского казначейства Филиппа Хаммонда, стоит ждать укрепления фунта (который сейчас “просел” из-за неопределенности перспектив) и увеличения темпов экономического роста (до 2% в 2019).
А если сделки не будет?
Здесь все становится куда драматичнее. Хотя, разумеется, полного разрыва связей не произойдет.
Введение пошлин резко снизит экспортные доходы Великобритании и заставит промышленность переориентироваться на внутренний рынок. Увы, но его емкость значительно ниже, чем европейского, так что разорение множества предприятий будет неизбежно.
Лондонский Сити, фактически, будет уничтожен. Он перестанет быть “окном в Европу” для американского бизнеса и станет никому не нужным. Компании, работающие с Европой через Сити, будут искать альтернативные решения и главным бенефициаром “жесткого” сценария может стать Уолл-Стрит.
Доступ британских компаний на европейский рынок (как и европейских на британский) будет существенно затруднен. Особенно чувствительны последствия этого будут в пассажирских авиаперевозках, мобильной связи и интернете. Цены вырастут не только в Великобритании, но и по всей Европе.
Нарушение транспортной связности из-за возобновления таможенного контроля абсолютно точно ударит по туристической отрасли, но может привести даже к нехватке еды в Британии.
Далеко идущими будут и политические последствия. Вполне вероятно возобновление конфликта в Северной Ирландии (из-за закрытия границы). Более того, активизируются и шотландские сепаратисты, которые получат поддержку проевропейски настроенного населения. В Европе, и в первую очередь, во Франции и Германии, существенно усилятся позиции политических сил, выступающих против европейской интеграции. Что может иметь непредсказуемые последствия для всей Европы.
Проще говоря, при “жестком” варианте Brexit плохо будет всем: инфляция, снижение уровня жизни и покупательской способности и коллапс целых отраслей ожидают не только Великобританию, но и материковую Европу.
Текущая угроза
То, что ситуация вокруг Brexit, находится в “подвешенном” состоянии, наносит существенный ущерб мировой экономике уже сейчас. Причем последствия не ограничиваются Британскими островами.
Невозможность предсказать дальнейшее развитие событий “убивает” доверие к британской экономике и валюте. Фунт уже на 14% ниже, чем был до референдума о Brexit, а темпы экономического роста резко упали из-за снижения притока инвестиций в страну — в 2018 году рост составил всего 1,3%.
Евро пострадал меньше — падение составило около 2%. Снижение курсов фунта и евро приводит к росту доллара. Что, в свою очередь, вредит американскому фондовому рынку — акции американских компаний становятся менее доступными для иностранных инвесторов.
И чем дольше продолжается этот “ужас без конца”, тем сильнее становятся опасения инвесторов, готовящихся к наихудшим сценариям. так что до завершения “эпопеи с Brexit” мировую экономику продолжит лихорадить.